湖南中医药大学第一附属医院对湖南中医药大学第一附属医院岳麓院区（一期）项目工程总承包（EPC）进行国内公开招 标，该项目已经2024年06月28日在湖南省招标投标监管网、长沙公共资源交易电子服务平台等媒介同步发布招标公告。投标 人提出疑问时间已按招标文件的规定时间于2024年07月02日17时00分截止。投标人提交的问题经过汇总归类，现对该项目发 布澄清及答疑文件。

一、对招标文件的澄清

1 、按长沙市建设工程招标投标中心通知要求，本项目投标人现场安全质量管理评价情况以 2023 年三季度现场安 全质量管理评价结果 查询为准。

2 、合同中 13.4.1 依法必须招标的暂估价项目

对于依法必须进行政府采购或招标的专业工程暂估价项目，包括水、电、气、医疗专项，发包人认为有必要的， 须由发包人组织政府采购或招标，确定中标人后，由发包人与中标人按招标过程中的约定签订暂估价专业工程合同， 承包人应无条件提供水、电的接驳，使用承包人的机械设备和临时设施的，可收取相应的合理费用，其余不可收取任 何费用。

更正为：对于依法必须进行招标的暂估价项目，发包人认为有必要的，须由发包人组织招标，确定中标人后，由 发包人与中标人按招标过程中的约定签订暂估价专业工程合同，承包人应无条件提供水、电的接驳，使用承包人的机 械设备和临时设施的，可按不高于该项暂估价（扣除设备费）的 2% 收取，其余不可收取任何费用。

3 、投标报价汇总表调整为按此格式执行

序号	项目名称	金额（元）	备注
1	土建工程费
	其中：专业工程暂估价
2	安装工程费
	其中：专业工程暂估价
3	施工图设计费
4	BIM技术服务费
5	不可预见费（含销项税）
	……
投标总报价		人民币大写： 小写：

二、对投标人的问题的回复

• 1 ）商务部分：

关于潜在投标人提出的问题 1 ： 本项目软件版电子投标文件-投标函及投标函附录部分导出的原始格式文档的投标函附 录；法定代表人身份证明；授权委托书；联合体协议书；投标保证；项目管理机构；拟分包计划表；资格审查、信用等资料； 企业资信及履约能力自评表；承诺书；投标信息表等以上原始格式文档无相应标题，请问是否按招标文件投标文件格式添加相 应的标题，还是以软件版电子投标文件投标函部分导出的原始格式文档为准，无需再添加标题？

答复如下：以软件版电子投标文件投标函部分导出的原始格式文档为准。

关于潜在投标人提出的问题 2 ： 委托代理人签字的文档是否可以打印签字后扫描上传至相应位置还是一定要办理签字CA

锁？

答复如下：按招标文件执行，详见招标文件第二章 投标人须知 3. 投标文件 3.7.3 。委托代理人签字需要采用数字签 名，即办理签字 CA 锁。

关于潜在投标人提出的问题 3 ： 企业资信及履约能力自评表中的材料所在页码是否可以不用填写具体页码，用/填写？ 答复如下：可以。

关于潜在投标人提出的问题 4 ： 投标保证的形式如果选择保证保险，是否只需要在投标文件中附上保证保险购买成功的 截图？是否需要填写招标文件中建设工程投标保证保险的文档格式？

答复如下：投标保证相关要求请按招标文件执行。如采用保证保险，投标文件中可只附保证保险购买成功的截

图即可。

关于潜在投标人提出的问题 5 ： 投标信息表中以下信息，如图示：这一栏是填写一级注册建造师或一级注册建筑师的执 业证书编号还是注册证书编号？是否只需要填写编号，不用在本表后附证书复印件？

答复如下：按招标文件执行。如有可都填写，本表后不用附证书复印件。

关于潜在投标人提出的问题 6 ： 投标函附录中质量标准按投标人须知前附表填写还是按合同协议书中的内容填写？ 答复如下：以合同为准。

关于潜在投标人提出的问题 7 ： 投标函附录中的履约担保是按投标人须知前附表填写还是按合同专用条款填写？ 答复如下：以合同为准。

关于潜在投标人提出的问题 8 ： 投标函附录中的预付款是按投标人须知前附表填写还是按合同专用条款填写？ 答复如下：以合同为准。

关于潜在投标人提出的问题 9 ： 财务状况要求中的银行授信额度是否牵头人提供即可？ 答复如下：按招标文件执行，银行授信额度只对独立投标人或联合体牵头人进行评审。

关于潜在投标人提出的问题 10 ： 廉政建设和作风建设承诺书、党建工作承诺书是否牵头人提供即可？ 答复如下：如为联合体投标，由联合体牵头人提供即可。

关于潜在投标人提出的问题 11 ： 投标人须知前附表10.19.4中关于交易服务费的收取标准都按0%收取，请问是否有误？

答复如下：各级国家机构、事业单位使用财政性资金的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等招标投标项目， 不用缴纳交易服务费。

关于潜在投标人提出的问题 12 ： 根据招标文件投标人须知条款号1.4.1资质条件10.1、装配式建筑要求：投标人具备建筑 工程主要部品部件生产企业或装配式建筑产业基地资格。投标人是否指承担施工任务且具备住房城乡建设主管部门颁发的建筑 工程施工总承包二级及以上资质的企业？

答复如下：按招标文件执行。如为联合体投标，联合体任何一方具备即可。

关于潜在投标人提出的问题 13 ： 招标公告1.2.1中项目名称为湖南中医药大学第一附属医院岳麓院区（一期）项目工程 总承包（EPC），投标人须知前附表1.1.4中项目名为湖南中医药大学第一附属医院岳麓院区（一期）项目工程总承包，以 哪个为准。

答复如下：项目名称统一为：湖南中医药大学第一附属医院岳麓院区（一期）项目工程总承包（ EPC ）

关于潜在投标人提出的问题 14 ： 招标文件第136页投标报价汇总表中，列项内容与招标控制价组成明细不符：（1）第1 项施工图设计费是不需要包含BIM技术服务费。（2）暂估价是否填写不含税分部分项暂估价+不含税专业工程暂估价。（3） 第2项建筑安装工程费填写时是否需要扣除暂估价。建议参照招标控制价组成列项，1土建工程费、2安装工程费、3施工图设 计费、4BIM技术服务费，5不可预见费（含税）

答复如下：已调整。

关于潜在投标人提出的问题 15 ： 招标文件第三节技术方案格式中的144页，技术方案编制要求(明确编制深度)中要求技 术方案统一采用仿宋字体，除图纸内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外，其它文字、数字均采 用4号仿宋字体，全套投标技术方案文件不得存在空白页，绘图部分不得设图签。本项目涉及图纸、图片、照片、框图等工作 量较大，根据招标文件要求本技术方案属于暗标评审，根据国家制图习惯及相关标准，图纸和框图内字体是否可不做具体要 求?是否可以设置单线图框和图名?技术方案会插入部分图片，有些图片内会有一些文字，对图片内字体格式是否不限?该部分 内容字体可否不做要求?

答复如下：技术方案内图纸、图片、框图、照片内字体不作具体要求。图纸、图片、框图、照片内不得出现投标 人名称或者任何能直接判断出投标人名称的内容。技术方案内的图纸可设置单线图框和图名。

关于潜在投标人提出的问题 16 ： 招标文件第三节技术方案格式中的144页，技术方案编制要求(明确编制深度)中要求编 制技术方案暗标评审模块的文件时，需生成连续的页码。而根据本项目的投标文件上传端口技术文件分为四个模块:总承包 方案、设计方案、施工组织设计、建筑信息模型及其他。根据招标文件要求本技术方案属于暗标评审，设置页码的要求对投标 文件编制有非常大的影响，能否取消页码?

答复如下：投标文件上传端口技术文件中的四个模块 : 总承包方案、设计方案、施工组织设计、建筑信息模型及其 他，各模块独立生成连续的页码，每个模块页码从 1 开始进行编号。

关于潜在投标人提出的问题 17 ： 招标文件第15页，投标人须知前附表1.1.4，招标项目名称为湖南中医药大学第一附属 医院岳麓院区（一期）项目工程总承包，而招标公告中项目名称为湖南中医药大学第一附属医院岳麓院区（一期）项目工程 总承包（EPC）。请问以哪个为准？

答复如下：详见商务部分问题 13 。

关于潜在投标人提出的问题 18 ： 本项目软件版电子投标文件-投标函部分导出的原始格式文档均无大标题，请问是按招 标文件第七章投标文件格式添加相应的标题，还是以软件版电子投标文件投标函部分导出的原始格式文档为准，无需再添加标 题?或者两者都可以？

答复如下：详见商务部分问题 1 。

关于潜在投标人提出的问题 19 ： 电子标书每个章节都是独立页面上传的，没有连续页码，请问企业资信及履约能力自评 表中的材料所在的页码是否直接填/即可。

答复如下：详见商务部分问题 3 。

关于潜在投标人提出的问题 20 ： 廉政建设和作风建设承诺书以及党建工作预案，如为联合体投标的，是否只需牵头人提 供即可？

答复如下：详见商务部分问题 10 。

关于潜在投标人提出的问题 21 ： 联合体投标的，除明确要求联合体双方盖章签字的地方需双方盖章签字，其于均由联合 体牵头人盖子签字即可？

答复如下：是的，按招标文件要求进行签字或盖章。

关于潜在投标人提出的问题 22 ： 项目名称公告和前附表不一样；履约担保表述前附表和合同也不一样；预付款的表述前 附表和合同也不一样，请问分别以哪个为准？

答复如下：详见商务部分问题 7 、 8 、 13 。

关于潜在投标人提出的问题 23 ： 招标文件144页二、技术方案(暗标)制作要求 1、技术方案统一采用仿宋字体，除图纸 内、表格内、框图内文字、数字采用仿宋字体(字的大小不作要求)外，其它文字、数字均采用 4 号仿宋字体，全套投标技术 方 案文件不得存在空白页，绘图部分不得设图签。本项目涉及图纸、图片、照片、框图等工作量较大，根据招标文件要求本技术 方案属于暗标评审，根据国家制图习惯及相关标准，图纸和框图内字体是否可不做具体要求？是否可以设置单线图框和图名？ 技术方案会插入部分图片，有些图片内会有一些文字，对图片内字体格式是否不限？该部分内容字体可否不做要求？

答复如下：详见商务部分问题 15 。

关于潜在投标人提出的问题 24 ： 招标文件144页 二、技术方案（暗标）制作要求 中3.编制技术方案暗标评审模块的 文件时，需生成连续的页码。而根据本项目的投标文件上传端口技术文件分为四个模块：总承包方案、设计方案、施工组织 设计、建筑信息模型及其他。根据招标文件要求本技术方案属于暗标评审，根据招标文件要求，本项目要求提供相关图纸，设 置页码的要求对投标文件编制有较大影响，能否取消页码？

答复如下：详见商务问题 16 。

关于潜在投标人提出的问题 25 ： 招标文件第8页，项目名称为湖南中医药大学第一附属医院岳麓院区（一期）项目工程 总承包（EPC），而招标文件第15页，投标人须知前附表第1.1.4招标项目名称为湖南中医药大学第一附属医院岳麓院区（一 期）项目工程总承包，两者不一致，请招标人明确项目名称？

答复如下：详见商务部分问题 13 。

关于潜在投标人提出的问题 26 ： 招标文件第136页一、投标报价汇总表中，要求填报序号1施工图设计费、序号2建 筑安装工程费、序号3暂估价和序号4不可预见费，而招标文件第19页公示的最高投标限价包含的内容为最高投标限价、 土建工程费、安装工程费、设计部分（施工图设计费）、BIM技术服务费和不可预见费。请问此表中，序号1是否填 写设计部分（施工图设计费）+BIM技术服务费？序号2是否填写土建工程费+安装工程费？序号3是否填写其中专业工 程暂估价+分部分项工程暂估价？请招标人修改此汇总表。

答复如下：详见商务部分问题 14 。

关于潜在投标人提出的问题 27 ： 请问投标人投标时，投标总价、土建工程费、安装工程费、设计费、BIM技术服务费及 工程量清单综合单价不超过招标控制价，不可预见费（暂列金额）、暂估价与招标控制价保持一致即可？

答复如下：投标人报价中的投标总价、土建工程费、安装工程费、设计费、 BIM 技术服务费及工程量清单中明确了 单价的均不得超过提供的招标控制价，否则将视为废标；投标报价中不可预见费（暂列金额）、暂估价与招标控制价 中不可预见费（暂列金额）、暂估价保持一致，否则将视为废标。

• 2 ）技术部分：

关于潜在投标人提出的问题 1 ： 投标人须知前附表3.2.4中，本项目将发布经财政评审的工程量清单，投标人报价中的投 标总价、土建工程费、安装工程费、设计费、BIM技术服务费及工程量清单中明确了单价的均不得超过提供的招标控制价，否 则将视为废标；投标报价中不可预见费（暂列金额）、暂估价与招标控制价中不可预见费（暂列金额）、暂估价保持一致，否 则将视为废标，本项目招标资料中的控制价清单为PDF格式，无法导入计价软件中，如投标人自行将PDF转换成EXCEL，转 换过程中可能出现部分内容无法识别或者识别错误，极易导致投标人投标清单与招标清单不一致，造成废标，若招标人在投标 截止前15天回复答疑时再提供EXCEl清单会影响各投标人投标报价的编制，请招标人在提供招标控制价EXCEL版清单的同时 提供招标控制价软件版以方便各投标人投标。

答复如下： Excel 版本清单详见附件，请投标人自行下载。投标报价必须符合招标文件前附表报价的要求。

关于潜在投标人提出的问题 2 ： 投标人须知前附表3.2.4中，4.5《湖南省建设工程总承包计价规则》（湘建建函 〔2023〕49号），投标人须知前附表10.19.811、本项目计价方式按省住建厅关于印发《湖南省建设工程总承包计价规则》 的通知（湘建建函〔2023〕49 号）规定执行，根据招标人提供的控制价清单，本项目招标控制价计价方式并未采用湘建建 函〔2023〕49号编制，投标人是否根据招标控制价编制时采用的计价方式进行投标报价。

答复如下：按招标控制价模式进行投标报价。

关于潜在投标人提出的问题 3 ： 合同协议书14.5.1关于结算审减费计算：为方便核对结算，减少核对时间，承包人保证 在办理竣工结算时，报价全面真实。承包人竣工结算送发包人审核时，如果审减额（等于初审审减额+终审审减额）超过送审 额的5%以上，发包人将按审减额超过送审额5%以上部分计取审核费用，并从承包人的工程款中扣除。请明确按审减额超过 送审额5%以上部分计取多少审核费用？

答复如下：按湖南省建设工程造价管理协会《关于规范工程造价咨询服务收费的意见》湘建价协【 2016 】 25 号文 工程结算审核的 4.3 核增或核减额，折扣率按 5 折计算审核费用。

关于潜在投标人提出的问题 4 ： 合同协议书14.5.2约定结算金额：结算金额=固定总价部分+固定综合单价部分（施工图 预算经相关部门审定金额）*（1-中标优惠率）±变更金额*（1-中标优惠率）±奖惩金额±材料价差调整±其他金额≦湖南省财 政评审中心出具的控制总价。请明确固定综合单价部分是按照招标控制价下浮，还是按照投标人投标报价即中标价对应的综合 单价？

答复如下：结算金额 = 固定综合单价部分 * （ 1- 中标优惠率） ± 变更金额 * （ 1- 中标优惠率） ± 奖惩金额 ± 材料价差调整 ± 其他金额 ≦ 湖南省财政评审中心出具的控制总价。固定综合单价部分按中标价对应的综合单价，不重复执行中标优惠 率。